パンデミックはスペインの労働者を影から追い出します

マドリッド/ローマ、5月9日(ロイター)-何十年もの間、現金で満たされた封筒-または「地味な」-は、観光、農業または建設の法的な契約なしで働いている何十万人ものスペイン人が彼らの給料を集める方法でした。

しかし、COVID-19はついに「地味な」ものにお金を払うかもしれません、経済データと労働者の経験は示唆します-影の経済に対するスペインでの6年間の取り締まりを加速し、国の財政に歓迎すべき後押しを提供します。

スペイン経済は、パンデミックによってユーロ圏で最も大きな打撃を受け、厳しい封鎖の中で2020年に11%縮小しました。 2年後、まだウイルス前のレベルに戻っていません。

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しかし、予期せぬ事態も発生しました。全体的な税収と公務員の数は、COVID-19が発生した時点よりも実際に多くなっています。

ロイターがインタビューした労働専門家、労働組合員、雇用主、労働者によると、その理由は、パンデミックの予期せぬ副作用の1つが、多くのスペイン人を影の経済から追い出し、通常の雇用に追いやったことである。

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主な原因は、パンデミック時代の衛生対策の結果として現金の使用が減少したことと、レーダーの下にあることはロックダウン中の支払いを逃すことを意味することを知った労働者による契約の需要の増加でした。

これらの要因のいくつかは他の国にも当てはまりますが、スペインの経済の構成や他の地域の要因は、その影響が特に具体的なものであることを意味します。

「ケータリング部門では、パンデミックの前後があります」と、2019年にスペインの公式経済の12.4%を占めたスペイン最大の労働組合であるCCOOのケータリング部門代表であるゴンザロフェンテスは述べました。

「労働者は、税金や社会的費用を支払わなくても、より多くの収入を得ていたとしても、地下にいることは報われないことに気づきました。」

影の経済を測定することは非常に困難な性質のためですが、パンデミックのスペインが隠れ​​た活動を抑制しようとする前でさえ、影の経済活動が依然として重要であるユーロ圏の同業他社であるイタリア、ギリシャ、キプロスから引き離されることが推定で示されました。

スペイン当局は、脱税を検出するためのアルゴリズムを使用してさえ、パンデミック前に観光と農業の労働検査を強化しました。

「雇用主は変わった。今では誰もがあなたに契約を交わしている」と55歳のある人は言った。

「パンデミックの直前とサービスが始まる前に結婚式に出席したことを覚えています。検査官が到着し、すべてのウェイターを特定し始めました。彼らのグループがオリーブの木立を駆け抜けました」と彼はロイターに語った。

労働慣行が変化すると同時に、COVID-19は非公式労働者の保護の欠如を強調し、衛生プロトコルが税金詐欺を減らすための重要な要素である現金からクレジットカード支払いへの切り替えを促したため、消費者行動に変化をもたらしました。

スペインの税務庁長官であるジーザス・ガスコン氏は議会委員会で、「これは追跡可能な取引であるため、税務管理にとって非常に重要です」と語った。

さらに、そのシフトは、影の経済を取り締まるための政府の措置の一環として、現金で1,000ユーロ(1,054.00ドル)以上を支払うことの2021年7月の禁止と相まっていた。

「銀行振込による支払いは、農業部門の考え方全体を完全に変えました」と、CCOO組合の農業部門の責任者であるVicenteJimenezは述べています。 「これは帰りのない旅です。21世紀への旅です。」

これら2つの傾向を組み合わせると、大きな影響があります。

社会保障に貢献する労働者の数は、パンデミック前の1,900万人をわずかに下回るのに対し、2022年4月には初めて2,000万人を超えました。

2021年の税収は総額で2750億ユーロに達しました。これに対し、ウイルスが発生する前の前年は2480億ユーロ、2019年は2660億ユーロでした。

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スペインが2021年の財政赤字を前年の11%からGDPの6.9%に削減することを可能にした要因のひとつは、国庫の追加増額であり、政府自身の予想を上回っています。

「スペインの税制の弱点の1つであった地下経済がようやく開放されつつある」とナディア・カルビニョ経済相は4月29日のスペインの経済見通しを示す記者会見で語った。

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暗闇の中でイタリア

リンツ大学のエコノミスト、フリードリヒシュナイダーが収集したデータは、この地域での研究が国際通貨基金によって発表されたシャドウエコノミーの専門家であり、スペインが主要な地中海のピアであるイタリアから離れつつあることを示唆しています。

ロイターが独占的に見た彼の計算によると、スペインの影の経済は2020年に一時的に総経済活動の17.39%に成長した後、2021年に急激に落ち込み、今年は活動の15.8%に達するでしょう。 フリードリヒによれば、これはイタリア、ギリシャ、キプロスの隠れた活動が全体の経済活動の少なくとも20%を占めており、今年のヨーロッパの平均である17.29%をはるかに下回っています。

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シュナイダーのデータによると、その隠れた経済に取り組むイタリアの努力は、2020年以来イタリア経済の約20%で立ち往生しています。

シュナイダー氏は、2022年のデータは依然として単なる予測であり、国のシャドウエコノミーの規模も地域の要因の影響を受けることを強調しています。

多くの税金が現地で管理されているスペインなどの連邦諸国では、税金を支払う傾向が高いとシュナイダー氏は言います。これは、オーストリアやドイツの影の経済の低い数字に反映されています。

インフォーマル経済の規模を決定するもう1つの要因は、そこでどの活動が合法であると見なされるかです。たとえば、オランダでは、売春やソフトドラッグの使用が部分的に合法または許容されるという事実は、そのような活動を正式に含めることができることを意味します。課税対象の経済。

スペインと同様に、イタリアも現金使用から銀行カードへの移行の恩恵を受けています。

イタリア自身のデータは、2014年から2019年の間に脱税者の取り締まりが着実に進んだことを示しています。最新のデータが入手可能です。 脱税をさらに削減することは、2,000億ユーロを超えるEU資金と引き換えに、欧州委員会と合意したイタリアのパンデミック後の回復計画の目標の1つです。 公式データによると、イタリアの税金の約18.5%が2019年に回避されました。

イタリア政府に助言する経済学教授のアレッサンドロ・サントロ氏は、「回避を抑制するために多くのことを行ったが、まだやるべきことがたくさんある」と述べ、財務省のデータベースを拡大し、プライバシー保護法を緩和することで決定的な進歩を遂げることができると述べた。 。

スペインに戻ると、影の経済の1つの領域は根深いままです。それは、生計が不安定すぎて悪意のある雇用主に異議を唱えることができない、文書化されていない労働者の雇用です。

27歳のコロンビア人であるJCは、3年前にスペインに入国し、酒場での仕事から工場での仕事に移りましたが、法定居住者になるために必要な契約を結ぶことはありませんでした。

「(私の雇用主は)今年は私に言わなかった…彼は私を不規則に保つことによってたくさんのお金を節約する。多分来年。」

($ 1 = 0.9488ユーロ)

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マドリードのベレン・カレーニョとローマのギャビン・ジョーンズによる報告。 マーク・ジョンとスーザン・フェントンによる編集

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